2019’un ilk çeyreğine şu damgasını vurdu: uzaktan kumar sektöründe mevcut kuralların yeterliliği hakkında bir dizi yoğun tartışma. Medyada yer alan bir dizi vaka, kamuoyunun, sektör gözlemcilerinin ve yasa koyucuların özel ilgi gerektirdiğini kabul ettiği sorunlar hakkında ciddi endişelere yol açtı. Ayrıca, yayınlanan araştırmalar ve raporlar, kumarla ilişkili sosyal riskleri en aza indirmek için yapılması gereken daha çok şey olduğunu göstermektedir. Reşit olmayanların korunması, savunmasız gruplara yönelik reklamların kısıtlanması ve kumar oynamanın önlenmesi, mevcut yasa uyarınca kumarhane sitelerinin yerine getirmekle yükümlü olduğu görevlerdir. Bununla birlikte, hem düzenleyiciler hem de politika yapıcılar iyileştirilmesi gereken belirli alanları belirlediler. Bu, Mayıs 2019’da yürürlüğe girmesi planlanan güncellenmiş düzenlemelerle sonuçlandı.
Birleşik Krallık Kumar Komisyonu, Lisans Koşulları ve Uygulama Kurallarında (LCCP) değişiklikleri zaten onayladı. Lisanslı operatörler için yeni gereklilikler 07 Mayıs 2019’da yürürlüğe girecek. Belgede belirtildiği gibi, bu yeni kurallar, operatörlerin müşterileri hakkında yeterince erken bir aşamada yeterince bilgi sahibi olmaması nedeniyle ortaya çıkabilecek çeşitli yasal başarısızlık risklerini azaltmak için tasarlandı. onlarla olan ilişkilerinde. Birden fazla vakanın gösterdiği gibi, önceki düzenlemelerde böyle bir risk mevcuttu ve bu da gelecek güncellemeleri tetikledi.
Daha önce çevrimiçi kumarhanelere ve bahis sitelerine, yeni hesap açan kişilerin yaşını doğrulamak için 72 saat süre verildi. Bu arada müşterilerin para yatırmasına ve oynamasına izin verildi. Ayrıca, para çekme talepleri gönderildikten sonra ek kimlik kontrolleri yapılmıştır. Bu, haksız olduğu düşünülen geçerli kazançların gecikmiş ödemeleriyle sonuçlandı. Gelecek aydan itibaren uzak operatörlerin, kullanıcının oyun oynama etkinliğine girmesine izin vermeden önce yaş ve kimlik kontrollerini tamamlaması gerekecek.
Yeni lisans koşulları, şeffaflığı, adil şartları ve süreçleri ve en önemlisi küçüklerin potansiyel olarak zararlı faaliyetlerden korunmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Ödemeleri ertelemek için olağan nedenler artık geçerli olmayacağından para çekme işlemleri sözde daha hızlı olacak.
Geçen yıl, Birleşik Krallık Kumar Komisyonu tarafından endüstri kurallarının farklı ihlalleriyle ilgili olarak bildirilen çok sayıda ceza vakası vardı. Bazı kumarhane ve bahis sitelerinin, oyuncuların güvenliği ve korunmasıyla ilgili önemli düzenlemelere uymadığı iddia edildi. Sektör bekçi köpeği, uyumlu olmayan şirketleri incelemede etkili kabul edilse de, odak noktası önleme yönünde kaydırılmıştır. Kumar Komisyonu raporları, tüm kumar sektörlerinde alınan para cezalarının 2016 ile 2018 arasında beş kattan fazla artarak geçen yıl 28 milyon sterline ulaştığını gösteriyor. Ancak birçoğu, para cezalarının artık bir durdurucu olmadığından ve şirketler tarafından iş yapmanın bir maliyeti olarak görüldüğünden endişe ediyor. Kamuoyu, zarar verildikten sonra yalnızca kural ihlali yapan operatörlere para cezası vermekle yetinmiyor. Bu yılın başlarında, İşçi Partisi Genel Başkan Yardımcısı Tom Watson, mevcut yasal çerçevenin dijital çağın gerçekliği için yeterli olduğuna dair şüphelerini dile getirdi. Düzenleyiciler ve politika yapıcılar, mevcut kuralların revize edilmesi gereken çeşitli yönlerini belirlediler. Aşağıdaki paragraflarda daha fazla ayrıntı için bizi izlemeye devam edin.
Geçtiğimiz Kasım ayında Kumar Komisyonu, 11 ila 16 yaş arasındaki çocuklar arasında yapılan bir araştırma çalışmasının bulgularını ortaya koyan Gençler ve Kumar 2018 raporunu yayınladı. İşte belgeden bazı önemli gerçekler ve rakamlar:
Doğal olarak, rakamlar reşit olmayan yaşta kumarın yayılmasıyla ilgili bir endişe uyandırıyor. Teorik olarak, bu hala 18+ bir etkinlik olsa da, reşit olmayanların belirli bir yüzdesi kısıtlamalara rağmen erişebilir.
Gençlerin kumar faaliyetlerine katılmasını etkileyen faktörleri özetleyen Gençler ve Kumar 2018 raporuna tekrar göz atıyoruz. %66’sının televizyonda kumar reklamlarına maruz kaldığı tahmin ediliyor. Ankete katılanların %59’u bu kanallarda kumar reklamları gördüklerini belirttiği için ikinci sırada sosyal medya yer alıyor. Diğer web siteleri %53 ile üçüncü sırada yer almaktadır. Çevrimiçi reklamcılıkta günümüzün hedefleme araçları göz önüne alındığında, web sitelerinin ve sosyal medya reklamlarının payı rahatsız edici derecede yüksektir. Elektronik medyayı bir kenara bırakırsak, %46’sı spor salonlarında kumar sponsorlukları gördüklerini söyledi ve %7’si bunun kendilerini ifşa etmeden önce herhangi bir niyetleri olmadan kumar oynamaya yönlendirdiğini iddia etti. 2018/2019 sezonunda Premier Lig takımlarının forma sponsorluklarının %45’i kumar şirketlerindendir. Elit sınıftaki yirmi futbol kulübünden dokuzu, toplam sponsorluk değeri 50 Milyon Sterlin’i aşan kumar şirketleri tarafından desteklenmektedir.
Ayrıca, bu ayın başlarında The Guardian, Reklam Standartları Kurumu’nun (ASA) internette çocukları hedefleme kurallarını ihlal eden beş çevrimiçi kumar şirketini yakaladığını bildirdi. Bu, iki haftalık bir izleme süresi boyunca çocukların göz atma davranışını simüle etmek için sahte çevrimiçi profiller kullanılarak yapıldı.
2018’de, çevrimiçi operatörleri içeren birkaç yüksek profilli skandalla ilgili basında çıkan haberler duyduk. Bunlar, şirketlerin yasalarca caydırmakla yükümlü olduğu ve aynı zamanda etkilenen bireylere profesyonel yardım alma konusunda rehberlik etmesi gereken aşırı kumar sorunu vakalarıydı. Ancak, operatörler pervasız kumarı tespit edip müdahale edemediler ve savunmasız oyunculara olması gerektiği gibi yardım etmediler. Ayrıca, bazı durumlarda kilit personel, kumarbazın kendine zarar verme eğilimlerinden daha fazla kâr elde etmek amacıyla müşteri zayıflıklarından yararlandı. Oyuncunun parasının kimliğinin ve kaynağının derhal doğrulanamaması, başka türlü önlenebilecek ciddi zararların bir başka ana nedenidir. Kimlik kontrolleri, para çekme talebi gönderildikten sonra 72 saate kadar yapılır. Bu arada, oyuncular kim olduklarına ve oynadıkları paranın kendi paraları olup olmadığına dair herhangi bir kanıt sunmadan para yatırabilir ve bahse girebilirler. Ayrıca, kumar yasaklarının beklenenden daha az etkili olduğu kanıtlanmıştır. Bildirilen vakalardan birinde, birkaç çevrimiçi operatörün sahibi olan bir şirket, sitelerden birindeki hesabı bloke edilen bir kişiye pazarlama e-postaları göndermeye devam etti.
Uzun bir tartışmanın ardından, Nisan 2019’un başında yeni bir düzenleme, Sabit Oranlı Bahis Terminallerinde (FOBT’ler) izin verilen maksimum bahis miktarında ciddi bir düşüş getirdi. Daha önce 100 sterlin olan limit şimdi 50 kat azaltılarak yalnızca 2 sterline düşürüldü. Politika yapıcıların benzer düzenlemeleri çevrimiçi kumara uygulamayı denemesi muhtemeldir. Ana tartışma kaynakları, mobil oyun uygulamalarının FOBT’lerden daha tehlikeli olduğunu gösteren araştırma bulgularıdır.
Şubat ayında Reklam Uygulamaları Komitesi (CAP), kumar ürünleriyle ilgili pazarlama iletişimleri için daha yüksek sosyal sorumluluk standartları belirleyen yeni yönergeler yayınladı. Yeni yönergeler 1 Nisan’dan itibaren yürürlüktedir ve çevrimiçi kumar reklamlarını hedeflemek için iyileştirilmiş ölçütler içermektedir. Kumar endüstrisinin pazarlama çabalarının önemli bir bileşeni oldukları için etkileyicilere özel önem verilir. Şirketler, uygun etkileyicileri belirlerken, etkileyicinin kitle tabanının ve yaş dağılımının farkında olmalıdır. Reşit olmayan kişiler, toplam izleyicinin %25’inden fazlasını oluşturmamalıdır. Ayrıca spor yıldızları ve 25 yaşın altındaki veya 25 yaşından küçük görünen ünlülerin kumar tanıtım içeriklerinde yer alması kesinlikle yasaktır.
Gelecekte hareket beklediğimiz iki cephe var. Birincisi, kredili bahis ve kumar oynamanın karşılanabilirliğidir. İkincisi, çevrimiçi oyunlarda izin verilen maksimum bahis miktarının azaltılmasıdır. Dijital, Kültür, Medya ve Spordan sorumlu Dışişleri Bakanı Jeremy Wright, ilk çeyreğin başlarında, bankaları ve bahis firmalarını kredi üzerine bahis sorunu üzerine bir tartışma için bir araya getirme niyetini dile getirdi. Oyun para yatırma işlemlerinin %20’sinin oyuncuların sahip olmadığı paralarla yapıldığı tahmin edilmektedir. Hükümet tarafından dikkate alınan olası önlemlerden biri, kumar amaçlı kredi kartı ödemelerinin yasaklanmasıdır. Kredi kartları, özellikle internet üzerinden en popüler ödeme yöntemleri arasında yer alıyor. Böyle bir hareket, her yıl bahislere harcanan milyarlarca poundu etkiler.
Tartışmalı GGKT tartışmasının ardından, milletvekilleri benzer önlemlerle çevrimiçi oyunları hedeflemek üzereler. Başlangıçta Ekim 2019’a ertelendikten sonra, yukarıda bahsedilen hisse indirimi, halkın tepkisi ve o zamanki spor bakanı vekilinin gecikmeyi protesto etmek için istifasının ardından 01 Nisan’a ertelendi. Açıkça belirtilen niyetler göz önüne alındığında, çevrimiçi bahisler için yasal sınırların bir gerçeğe dönüşmesi sadece an meselesidir.
Reklamlardan da bahsetmeliyiz. Çevrimiçi olarak reşit olmayanları hedefleme üzerindeki kontrol artık daha sıkı olsa da, birçoğu spor etkinliklerindeki reklamların yanı sıra takım ve TV programı sponsorluklarından etkileniyor. Politika yapıcıların bu konuyu şu anda gördüğümüzden daha kararlı bir şekilde ele alması muhtemelen an meselesidir. Hatta eninde sonunda kumar reklamlarının, onlarca yıl önce spor etkinliklerinden kaybolmak zorunda kalan içki ve tütün reklamlarıyla aynı kaderi paylaşacağını bile tahmin edebiliriz. Ancak, bunun çok kısa sürede gerçekleşmesi pek olası değil.